Ремонт дома: текущий или капитальный?

Сыктывкарцы просят пояснить им разницу между текущим и капитальным ремонтом общего имущества многоквартирного дома. Особенно горожан волнует вопрос: за счет каких средств должен приводиться в порядок фасад многоквартирного дома – в рамках текущих платежей собственников за ЖКУ или из денег, накапливаемых при сборе обязательного взноса на капремонт?

«Панораме столицы» комментарии по актуальной теме дали в регцентре «ЖКХ Контроль» со ссылкой на письмо Минстроя России (№7026-АС/08) по теме разграничения понятий двух ремонтов общего имущества жилфонда.
— К текущему ремонту ведомство относит устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются, — уточнили в «ЖКХ Контроле». — Капитальный же ремонт – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
Согласно п. 18 постановления правительства РФ №491, текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых управляющей компанией или ТСЖ работах по предотвращению износа конструкций, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Что касается утепления фасада многоквартирного дома: Правила №170 включают восстановление теплозащиты и теплоизоляции стен жилфонда в перечень работ по текущему ремонту. Согласно подпункту «в» пункта 2 Постановления правительства РФ №491, стены дома входят в состав общего имущества собственников, и за их надлежащее состояние и ремонт отвечает управляющая домом организация.
— В пункте 4.3.1 Правил №170 указано, что она должна обеспечивать восстановление теплотехнических, акустических, водоизоляционных свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов и заданный температурно-влажностный режим внутри здания, — добавили в регцентре.
Также УК и ТСЖ отвечают за надлежащую тепло- и влагозащиту наружных стен и утепление промерзающих участков фасада (подпункты 4.2.1.1, 4.2.1.12 Правил №170).

К слову
Утепление стен дома входит в минимальный перечень работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Минимальный перечень необходимых для надлежащего содержания общего имущества собственников в доме работ и услуг и порядок их выполнения определены Правительством РФ в Постановлении №290 (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ). Согласно пункту 3, управляющие организации должны:
— проводить обследование ограждающих конструкций домов на предмет нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами;
— выявлять следы коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей;
— устранять повреждения в кладке, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями.
Если управляющая компания установила такие нарушения, в том числе утрату теплозащиты ограждающих конструкций, она обязана разработать план их устранения и выполнить его. Утепление входит в минимальный перечень работ и услуг как способ устранения нарушения теплозащитных свойств ограждающих конструкций.

Контекст
В соответствии с пунктом 4.10.5.2 Правил №170 теплозащиту дефектных участков стен и крыш производят путём:
— устранения неисправностей в ограждающих конструкциях;
— просушки отсыревших участков стен и крыш;
— утепления участков ограждающих конструкций с недостаточным сопротивлением теплопередачи дополнительным утепляющим слоем;
— просушки или замены отсыревшего утеплителя на более эффективный;
— восстановления герметизации стыковых соединений панелей, сопряжений стен с оконными блоками, балконными плитами и отделкой стен.
Такие работы в отдельных помещениях дома включены в перечень работ, входящих в плату собственников за текущий ремонт в составе размера платы за жилое помещение.